DE FAMILIAS MIGRANTES"
Por: Melaníe Cotoc
Foto: Rita Elizondo
Rita María Elizondo, es la actual Secretaria Ejecutiva en Funciones del Consejo Nacional de Atención al Migrante (Conamigua) y nuevamente candidata para dirigir la Secretaría de este Consejo. En marzo del 2018, fue electa Subsecretaria Ejecutiva de Conamigua junto a Carlos Narez Noriega, quien ocupaba el puesto de Secretario Ejecutivo, pero el pasado 30 de abril, el Congreso de la República lo removió del cargo, asumiendo ella en funciones de conformidad con el Reglamento de la Ley del Conamigua.
Egresada de la Universidad Rafael Landívar con una maestría en Derechos Humanos, actualmente trabaja su tesis doctoral sobre la “Globalización, el impacto del padrón electoral del migrante guatemalteco”.
Con una amplia trayectoria en temas de migración, empezó su participación en la Organización de Estados Americanos (OEA); así también trabajó en la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) como Subdirectora de las Defensorías, incluyéndose la Defensoría Migrante; además de haber trabajado en distintas organizaciones para brindar atención a los migrantes y en defensa de los derechos humanos.
El pasado 11 de octubre, en el diálogo con candidatos a Secretario y Subsecretario de Conamigua realizado vía zoom la candidata comentó “Conamigua ha carecido de una planificación, atención enfocada en las sedes departamentales y planificación estratégica mucho más profunda, pero en esta ocasión se tuvo el apoyo del Consejo por parte de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) para iniciar un plan operativo anual y demás.
Por esta razón, su plan de trabajo se basa en tres ejes: la prevención, atención territorial y reintegración comunitaria.
¿Cuál ha sido su trabajo con la población migrante guatemalteca y cómo le sirvió para desarrollar su plan de trabajo para Conamigua?
Mi plan de trabajo lo desarrollo a partir del acercamiento a la comunidad migrante, además de las necesidades inmediatas que se han podido detectar a través del trabajo en esta Secretaría.
La situación como se encontraba la Secretaría desde el tema de planificación estratégica y operativa era deficiente, ya que no se realizaba vinculación estratégica y problemática de los mandatos y políticas públicas.
Hacía falta un desarrollo de la visualización del modelo lógico de la estrategia de planificación institucional, la planificación esencial definida a las metas físicas y financieras haciendo una vinculación únicamente parcial.
Al ver una política pública migratoria que depende de la autoridad migratoria realizarla, de una atención directa a migrantes retornados vía aérea y terrestre, atención a niños no acompañados, de unidades familiares y de una también atención a los distintos líderes migrantes que surgen con una serie de ideas que se agrupan, ante eso es que sale un plan de trabajo.
En el tema de planificación estratégica y operativa, estamos hablando de un plan estratégico llamado Proyecto Educativo Institucional (PEI) basado en 2021 -2030 y eso no se tenía,
Eso se actualizó a través de mandatos de políticas públicas, vinculados a instrumentos de planificación y al mismo consejo de Conamigua, en la Segeplan se actualizaron y se pusieron en orden.
De ser electa ¿Incluirá en su Plan Operativo Anual la voz de la comunidad migrante?
Siempre he incluido la voz migrante desde que fui electa como Subsecretaria, en varios temas, incluyendo las reformas a la ley del CONAMIGUA y al consejo asesor.
He tenido inclusión y no solo líderes sino a las comunidades de migrantes fuera de Guatemala y hasta fuera de Estados Unidos, hasta en España, incluidos dentro del trabajo que estoy haciendo, explicó.
Hay avances en los términos en cuanto a las reformas al consejo asesor que ya están en las últimas mesas de trabajo, y ha habido avances en cuanto a los migrantes que se han atendido directamente, ante los migrantes fallecidos, los vuelos humanitarios de personas con enfermedades terminales, sí se han tenido avances y resultados, afirmó.
¿Qué propone como solución de fondo —que no sea la campaña "no migres"— para trabajar en conjunto con EE. UU.?
En uno de mis ejes de trabajo el tema de atención territorial se refiere a hacer sedes territoriales ya que actualmente Conamigua tiene sedes regionales, lo que serían 11 sedes más, esto bajo estudios que se han realizado por parte de la Organización Internacional para la Migraciones (OIM) para darle una mejor atención al migrante.
El plan piloto se realizará en San Marcos y Huehuetenango, esto según por los estudios realizados de los flujos migratorios. Posteriormente se abrirán en Quetzaltenango, Quiche, Jutiapa, Escuintla y Chimaltenango.
En donde se verán el observatorio de remesas y remesas productivas que son los dos ejes y que son fundamentales, sino empezamos con estos ejes no podemos darles una economía distinta.
Dentro de esto está el apoyo socio-legal preventiva, atención territorial del enfoque de identidad cultura. Hay que tomar en cuenta el área de donde más ingresan estas remesas.
Estas remesas vienen a darle un respiro a las familias que están aquí, para que se duplique o tengan ganancias de lo que ellos están recibiendo.
Debemos ver a los migrantes como esas personas que mantienen nuestra economía y darles ese desarrollo y que cuando ellos regresen que se les de el espacio y la oportunidad de demostrar sus capacidades. Expresó.
Muchos migrantes retornados han sufrido violaciones y secuestros ¿Qué plan de salud mental y acompañamiento propone para estos migrantes que solicitan ayuda?
Estando como subsecretaria dimos unos aportes al Ministerio Público para la Unidad del Migrante, actualmente fiscalía que atiende delitos de tráfico ilícito de migrantes.
El mecanismo que quiero utilizar en distintas escuelas con los jóvenes de secundaria y darles a conocer la situación, no solo por ser menores sino por el riesgo de ser migrantes.
Y en cuanto a esto hice un enlace comercial con la Universidad de San Carlos (Usac) para contar con el apoyo de psicólogos, por medio de una carta de entendimiento.
Primordialmente contar con esos convenios y acuerdos con la Usac y la Asociación Psicólogos para el tema de atención a mujeres migrantes.
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