Por: Melaníe Cotoc
Año con año el flujo migratorio aumenta, esto es por la necesidad y la falta de oportunidades laborales y económicos en los países Latioaméricanos. En Guatemala es muy común la migración irregular, según las estadísticas del Instituto Guatemalteco de Migración, en el año 2019 hubo 105 mil 512 deportados desde Estados Unidos y México, entre ellos niños, mujeres y hombres. En enero y febrero del presente año se registran 15 mil 607 deportados y durante la pandemia y confinamiento de marzo a 21 de septiembre se registran 13 mil 730, haciendo un total de 29 mil 337 personas deportadas aproximadamente.
El Consejo Nacional de Atención al Migrante en Guatemala (Conamigua) que surge mediante el Decreto 46-2007, tiene como objetivo el bienestar y atención al migrante, brindándole protección y apoyo mediante líderes inmigrantes, organizaciones de sociedad civil y organismos internacionales.
El próximo 13 de octubre estarán asumiendo el cargo de Secretario y Subsecretario Ejecutivo las nuevas autoridades elegidas por la Comisión de Migrantes del Organismo Legislativo.
El proceso para la elección de las nuevas autoridades, según la página oficial del Congreso, dio inicio el pasado 17 de agosto con la declaratoria de apertura del proceso de elección, luego con la aprobación de formulario de postulación, publicación de convocatoria, 6 días hábiles para la recepción de expedientes, revisión de expedientes, presentación de candidatos que reúnen los requisitos para posteriormente realizar la entrevista, recepción de objeciones, valoración y evaluación de expedientes, y finalmente la votación e integración de nómina y declaratoria de cierre del proceso de elección, estos son algunos de los procesos que se llevan a cabo. Lea aquí el proceso detallado conforme a fechas
Algunos de los requisitos con los que debe cumplir el perfil de los candidatos son: una experiencia mínima de 3 años en temas migratorios, constancia extendida por la Contraloría General de Cuentas (CGC) de no tener reclamación o juicio pendiente por cargos desempeñados anteriormente, de origen guatemalteco, no haber sido condenado por delitos de enriquecimiento ilícito, narcotráfico, etc., preferiblemente con estudios a nivel de postgrado en Derechos Humanos, Derechos Internacionales Público o Privado, ético, académico, profesional y de proyección humana.
Según el Diputado Mario Gálvez, Presidente de la Comisión de Migrantes del Congreso mencionó que las autoridades deben procurar mejorar la atención de programas y proyectos en beneficio de la comunidad migrante, además las reformas de la ley que potencialicen a la institución.
Y con relación a la baja ejecución de presupuesto comentó que ya es una situación histórica, hasta niveles preocupantes en años anteriores. En comparación a otros años, en 2020 muestra una mejora en la ejecución, pero debe ser aún mejor en los años venideros.
Dos de los componente que aún no se han trabajo en Guatemala son la Política Pública Migratoria integral y la Política Municipal
Hay necesidad de coordinar políticas, programas, de atención a las poblaciones migrantes comentó Álvaro Caballeros, candidato para la Secretaría Ejecutiva de Conamigua, Licenciado en Sociología y se especializa en la migración en sus diversas áreas. Habló sobre su plan de trabajo en la necesidades que se presentan como las de orden estructural, que se refiere a la normativa legal a pesar de ser innovadora, establece una serie de acuerdos que limitan posibilidades de coordinación, ejecución de presupuesto y por esa razón un tema importante es la reforma al Decreto 46-2007 que trata de resolver esas ataduras a las normativas de creación, dando la oportunidad que sea una entidad descentralizada al Ministerio de Relaciones Exteriores (MINEX) con mayor integración y Foto: Álvaro Caballeros renovación.
Convertirla en una instancia con mucho más grado de implementación, ampliando las instituciones que conforman parte del Consejo Nacional, incluyendo al Instituto Guatemalteco de Migración, Secretaría de Bienestar Social, Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (Sosep), esto con el objetivo de tener una mejor coordinación, dándole voz y voto al Secretario Ejecutivo, promoviendo la facilidad de ejecución de presupuesto, ampliar al Consejo Consultivo para incorporar a líderes y organizaciones migrantes que son factores fundamentales, dijo.
Explicó que los aspectos que aún no se han logrado trabajar en Guatemala es la política pública migratoria integral, que es uno de los componentes del plan de trabajo, que coordine todo lo que se ha realizado en materia de programas, políticas, disposiciones, protocolos y que integre nuevos elementos tomando en cuenta las características de Guatemala como país de origen. tránsito, destino y retorno.
Dentro de la política pública migratoria, también definir la política municipal para la atención de migraciones, partiendo de realizar diagnósticos acerca de las familias migrantes e identificar los destinos según el municipio de origen. Declarar el día del migrante ausente en las municipalidades, vincular a las comunidades, municipios con la dispersión en Estados Unidos, promover procesos que contribuyan a un retorno digno sin estigmas y con oportunidad de que regresen a sus comunidades y sean bien recibidos independientemente del resultado de su intento migratorio.
Fortalecimiento de organizaciones inmigrantes, establecer mejoras en las estrategias de incidencia, estrategias para los Derechos Humanos en el tema de la vulnerabilidad de mujeres, niños y adolescentes.
El programa de atención a los retornados está el programa de reinserción laboral y educativa para los deportados y tiene como fundamento proporcionar ayuda para la reintegración laboral, realizando capacitaciones y certificando sus capacidades. También brindándoles asistencia jurídica si es necesario.
La necesidad y desesperación de la población en busca de mejores oportunidades en otros países se ve reflejada en las llamadas “caravanas migratorias”, que emergió en 2018. En pleno 2020 luego de atravesar la pandemia de Covid19 ya se empiezan a ser visibles, esto como consecuencias de la crisis económica que causó el confinamiento en todo el mundo.
Ante esta situación, Caballeros respondió que el efecto no deseado de las caravanas han intensificado las políticas antimigratorias, cancelación de los programas de asilo, y aseguró que él estando en Conamigua supervisará el accionar de las instituciones públicas, promoviendo campañas de información, tratando de garantizar el cumplimiento de protocolos que garanticen los derechos humanos de los migrantes y sobre todo atendiendo integralmente a esta población que se integran de niños, mujeres y personas de la tercera edad.
Para la reducción de migración irregular plantea estrategias de factores estructurales haciendo políticas redistributivas, acceso a recursos, salud, educación y vivienda; promover programas de migración regular que ya se están estableciendo con Estados Unidos y Canadá.
"El objetivo es tener Secretario Ejecutivo con visión y comprometidos con los migrantes"
Para el líder migrante Guillermo Castillo las elecciones de Conamigua han sido democráticas y transparentes hasta el momento, pero que se debe entender que hay fuerzas “oscuras” que siempre han cooptado Conamigua para plazas y viajes en deterioro de la población migrante y deportados.
En el tema de la ejecución de presupuesto mencionó que hay que visualizar a Conamigua con dos objetivos: La asistencialista para Deportados/Retornados Voluntariamente, un tipo de bombero de primeros auxilios y coordinación interinstitucional en planes tres por uno (Migrante, Sector Privada o cooperación International, y Estado de Guatemala) de Inversión migrante junto a Estado de Guatemala.
Foto: La Hora
El objetivo está en tener Secretario/a con Visión y comprometido con los migrantes. Hasta el momento los Secretarios han sido para colocar plazas de Diputados o asuntos bomberiles pero sin visión más allá de la asistencia pura
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